Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano
 

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Lenguas en contacto. Asistencia técnica al Programa de Desarrollo Integral Ramón Lista (Programa DIRLI)

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Descripción del proyecto
 
Entre septiembre de 1999 y mayo de 2003 un equipo de investigadores del INAPL, la Facultad de Filosofía y Letras (www.filo.uba.ar) y el CONICET asistió a un proyecto de educación intercultural bilingüe (EIB) para las comunidades wichís del departamento Ramón Lista (provincia de Formosa). Los objetivos de la asistencia técnica fueron:

a) Contribuir a la transformación del wichí en lengua de instrucción
b) Sentar las bases para la enseñanza del español como lengua segunda

El departamento Ramón Lista ocupa el noroeste de la provincia de Formosa y está habitado por 10.917 personas que se reconocen a sí mismas como miembros de la etnia wichí (85%) y criollos (15%). En Ramón Lista se hablan dos lenguas: wichí y español. En un porcentaje muy pequeño también se habla chulupí, toba y pilagá.
La población criolla es casi exclusivamente monolingüe de español. El 49,9% de la población aborigen, según el censo de DIRLI 1999, es bilingüe wichí-español y el 47,3% es monolingüe wichí (el 80% de los cuales son mujeres) (DIRLI 1999: 45). El resto se distribuye entre monolingües de español, toba y chulupí.
Al igual que en el caso de los criollos, la población aborigen tiene como única lengua materna su lengua de origen. Es decir, que el aprendizaje de la otra lengua, si se produce, no es doméstico sino escolar y/o social.
En síntesis, la población de Ramón Lista no interactúa de manera bilingüe, sino que está constituida por población que habla distintas lenguas. La vida cotidiana del departamento se desarrolla en la lengua que le pertenece culturalmente a cada grupo. Las actividades como la producción de la miel, la confección de las artesanías de cháguar y la cría de caprinos se desarrollan en wichí. La comercialización de esos productos, la educación, la salud y la compra en los negocios (pertenecientes en general a personas provenientes de otras zonas, provincias o países limítrofes) se realiza primordialmente en español o en forma bilingüe.
El departamento Ramón Lista presenta algunos de los indicadores más dramáticos en lo que a educación se refiere.
Los índices de analfabetismo más altos del país se encuentran en las provincias de Chaco, Corrientes, Formosa, Santiago del Estero, Misiones, Jujuy y Salta desde hace 30 años. Formosa se ubica siempre entre las tres primeras. Por el contrario, los datos de Ramón Lista, si bien no dejan de ser los más altos de los analizados, muestran un descenso mucho más acelerado que el que se observa para el total del país e inclusive para la provincia de Formosa, ya que de un 83,3% de analfabetismo en 1970 a un 25% en 1991. Esto pone en evidencia el trabajo que sobre esta problemática se viene desarrollando en el departamento desde la década del 70.
Para completar el panorama de la situación departamental, cabe señalar que Ramón Lista posee en 1991 el 93,2% de los hogares con necesidades básicas insatisfechas. Este porcentaje está muy alejado no sólo del total del país sino también de los departamentos que lo siguen. Esta combinación de alto grado de alumnos aborígenes con un alto grado de NBI hacen que Ramón Lista se presente como el lugar menos adecuado del país para mantener una educación monolingüe en español sin políticas compensatorias.

La situación del departamento según los datos analizados hasta ahora comparándola con la de la provincia y con el total del país puede resumirse en el siguiente cuadro:

 
Analfabetismo 1991
% NBI 5 a 19 años 1991
Repitientes primaria 1998
% Alumnos aborígenes primaria 1998
Total país
4
25,08
5,2
0,59
Formosa
9,2
43,32
11,2
7,29
Ramón Lista
25
93,2
29,4
67,81

Cuadro n° 1: Síntesis de la situación socioeducativa departamento Ramón Lista.

 
En noviembre de 1997 la Unión Europea y el Estado Argentino firmaron un convenio de cooperación e iniciaron un programa de desarrollo (DIRLI - Desarrollo Integral Ramón Lista, <www.programadirli.com>) con fecha de finalización en octubre de 2001 y cuyo objetivo general es: "Mejorar las condiciones de vida de las comunidades wichí, a partir de la activación de un proceso de desarrollo endógeno y autosostenido que apunte a la conservación de su identidad cultural".
El programa incluía nueve subprogramas cuyas metas eran:
> Aprovisionamiento de agua a través de la construcción de acueductos y obras de riego
> Reforestación
> Mejoramiento de la calidad educativa en nivel primario y secundario
> Mejoramiento de la calidad del sistema sanitario
> Desarrollo de la actividad agropecuaria
> Generación de iniciativas microempresariales
> Apoyo de la producción artesanal y de la capacidad organizativa de las mujeres indígenas
> Mejoramiento de la cantidad y calidad de producción de miel
> Construcción de 500 viviendas
El proyecto diseñado por nosotros se basa entonces en las actividades realizadas desde la década de 1970 por los docentes que se instalaron en la zona e iniciaron trabajos en el área de educación de orientación bilingüe wichí-español.
Tareas realizadas en el marco de la asistencia técnica

> Talleres en temas de lingüística (sociolingüística, dialectología, lenguas en contacto, representaciones sociales, enseñanza de lenguas, evaluación) para los docentes de ambas lenguas de todos los niveles de Ramón Lista. 81 horas
> Curso "El español de la Argentina: algunas cuestiones de politica lingüística" destinado a docentes e interesados en lingüística. Participaron 155 docentes de Ramón Lista y de Matacos, 20 horas.
> Seguimiento de una especialista en el campo: observación de clases, planificación, diseño de material didáctico
> Pasantías sobre enseñanza de segundas lenguas en la Facultad de Filosofía y Letras de la UBA para 60 docentes de wichí y de español . Talleres de trabajo y consulta sobre el material didáctico, la modalidad de trabajo la planificación de español como segunda lengua en EGB1, observación de clases. 55 horas.
> Talleres para la estandarización de la lengua wichí con un equipo elaboración constituido por 13 maestros de wichí y con un equipo de consulta integrado por 16 docentes de wichí representantes de todas las comunidades de Ramón Lista. 60 horas.